各黨支部：
近日，中央組織部印發(fā)了《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展黨費收繳工作專項檢查的通知》，對黨費收繳、補繳及檢查工作提出了明確要求。省、市委高度重視此項工作，專門進(jìn)行了安排部署，市國資委黨委也召開了專題會議部署落實。現(xiàn)將市委組織部《通知》（廊組字〔2016〕62號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，嚴(yán)格抓好貫徹落實。
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部要深刻認(rèn)識黨費收繳工作的重要性、必要性、嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格按照分級負(fù)責(zé)的原則，以支部為單位，明確專人負(fù)責(zé)，全面深入開展好黨費收繳、補交和專項檢查工作。要強化責(zé)任落實，黨支部書記為直接責(zé)任人，加強督促檢查，做好政策解答工作，落實支部主體責(zé)任，及時研究解決工作開展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保此項工作做到全覆蓋、不遺漏。
二、確保如期完成黨費收繳排查整改工作。按照《通知》明確的工作進(jìn)度要求，為確保按照上級規(guī)定的時間節(jié)點完成黨費收繳、補交相關(guān)工作，集團(tuán)黨委落實的具體時間節(jié)點為：
2016年8月5日前，各支部要完成2008年4月以來未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費的黨員的排查工作，并按要求逐人填寫《未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費情況排查登記表》，匯總后填寫《黨支部排查未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費情況匯總表》報集團(tuán)黨委備案。
8月10日前，各支部要完成全部排查工作，將排查情況及存在的問題，形成書面報告，并填寫《黨費收繳工作排查情況月報表》一同報集團(tuán)黨委辦公室。
9月10日前，各黨支部要針對存在問題黨員逐一提出黨費補繳方式和補繳金額，報集團(tuán)黨委審批。
10月31日前，各支部要全部完成黨費補交和上繳工作，并做好記錄，同時，集團(tuán)黨委辦公室要建立黨費補交工作臺賬，報市國資委黨委組織部備案。
三、做好黨費收繳、補交和專項檢查工作。此項工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各支部要高度重視，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好落實。要對此次黨費收繳、補交工作進(jìn)行總結(jié)，書面報告集團(tuán)黨委辦公室。黨委辦公室于11月底前，將工作開展總體情況形成書面報告，連同《黨費收繳工作專項檢查情況統(tǒng)計表》和黨員補交的黨費，報送市國資委黨委組織部。
附件：《廊組字〔2016〕62號文件》
中共中太建設(shè)集團(tuán)股份有限公司委員會
2016年7月27日
[附件]
廊組字〔2016〕62號
中共廊坊市委組織部
關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中
開展黨費收繳工作專項檢查的通知
各縣（市、區(qū)）委組織部，廊坊開發(fā)區(qū)黨政辦公室，市直工委、市國資委、新世紀(jì)步行街工委，各省屬駐廊高校黨委組織部：
近日，省委組織部轉(zhuǎn)發(fā)了中央組織部《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展黨費收繳工作專項檢查的通知》，對黨費收繳工作提出了明確要求，并將對黨費收繳工作進(jìn)行一次專項檢查。為貫徹落實上級要求，進(jìn)一步做好全市黨費收繳工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、充分認(rèn)識黨費收繳工作的重要性
自覺、按時、足額交納黨費，是黨員必須履行的義務(wù)，也是合格黨員的起碼條件。從總體情況看，全市的黨費收繳工作是好的，但是也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是個別黨員的黨性意識淡薄，主動交納黨費的觀念不強，有的離退休黨員存在漏交、少交現(xiàn)象；有的下崗職工黨員不及時主動交納黨費，極個別的甚至干脆不交；有的非公企業(yè)黨員、社會組織黨員實交黨費與實際收入不符；有的流動黨員不向流入地黨組織亮明身份，不交納黨費；有的黨員黨費沒有隨工資收入的變化及時調(diào)整。二是極少數(shù)基層黨組織對黨費收繳工作重視不夠，有怕麻煩、怕得罪人的思想，沒有按照規(guī)定履行好黨費收繳工作職責(zé)；個別基層黨組織開展活動不堅持經(jīng)常，導(dǎo)致個別黨員不愿按時足額交納黨費；極個別黨組織甚至默許離退休黨員少交黨費等等。各級黨組織要充分認(rèn)識黨費收繳工作的重要性，把按規(guī)定收繳黨費作為黨組織必須履行的職責(zé)，發(fā)揮黨費工作的教育功能和政治功能，使收繳黨費的過程成為黨員增強黨性觀念、嚴(yán)守組織紀(jì)律的過程。
二、嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行檢查整改
按照省委組織部通知要求，結(jié)合當(dāng)前實際，全市黨費收繳工作專項檢查要分階段展開。
1.全面排查。2016年8月底前，各級黨組織按照分級負(fù)責(zé)的原則，以支部為單位，按照規(guī)定的黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)，對正式組織關(guān)系在本支部黨員2008年4月以來交納黨費的基數(shù)和適用比例準(zhǔn)確核定，測算黨員交納的黨費是否足額。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員扣繳的養(yǎng)老保險費、職業(yè)年金不列入黨員交納黨費的計算基數(shù)（從2014年10月起執(zhí)行）。
8月15日前，黨支部對排查出來的未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費的黨員，逐人填寫《未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費情況排查登記表》，匯總后填寫《黨支部排查未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費情況匯總表》報基層黨委備案。
8月31日前，全部完成排查工作。各縣（市、區(qū)）委組織部、廊坊開發(fā)區(qū)黨政辦公室、市直工委、市國資委、步行街工委和省屬駐廊高校黨委將排查情況以及存在的問題，形成書面報告，并填寫《黨費收繳工作排查情況月報表》報市委組織部。
2.制定方案。2016年9月底前，由縣級黨委組織部門制定本地區(qū)本單位整改工作方案，提出整改措施。基層黨委要準(zhǔn)確把握政策界限，區(qū)分不同情況做好整改工作。黨支部要針對存在問題黨員逐一提出補交方式和補交金額，并報基層黨委審批。
經(jīng)黨委審批同意的，黨支部要及時做好黨費收繳工作，并將補收黨費按規(guī)定上繳上級黨委。9月30日前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要完成黨費補交工作。
3.補交黨費。2016年12月底前，全部完成黨費補交和上繳工作。基層黨組織要做好深入細(xì)致的思想政治工作，向黨員本人講明交納黨費的重要意義和政策依據(jù)，并督促其補交不足部分。黨支部應(yīng)將黨員補交黨費情況在《黨支部工作手冊》中予以記載，并通過黨務(wù)公開欄張貼、召開黨員大會等形式及時公示，基層黨委要建立黨費補交工作臺賬并報上級黨委組織部門備案。黨支部收繳的黨費現(xiàn)金，應(yīng)及時上繳上級黨委，各級黨委按規(guī)定的比例上繳上級黨委組織部門。
對因不了解黨費規(guī)定而沒有足額交納黨費的，教育引導(dǎo)其主動補交；對補交黨費確有困難的離退休人員中的黨員和其他群體中的黨員，經(jīng)黨支部集體研究后并報上一級黨委批準(zhǔn)，可少交或不補交；對補交數(shù)額較大、一次性交納確有難度的，由本人申請，經(jīng)黨支部研究并報上一級黨委批準(zhǔn)，可在一定時間內(nèi)分期補交；對未經(jīng)黨組織同意少補交或不補交的要嚴(yán)肅批評，拒不改正的，按照有關(guān)規(guī)定予以組織處置。
三、嚴(yán)格落實黨費工作制度
各級黨組織要以這次專項檢查為契機(jī)，健全專人管、足額收、及時繳、定期查的工作機(jī)制，推動黨費工作制度嚴(yán)格落實到位。
1.嚴(yán)格落實黨費收繳信息化制度。以基層黨委為單位，依托黨費收繳管理系統(tǒng)，逐人逐支部建立黨費收繳信息。由黨支部按照系統(tǒng)要求，逐人填寫每名黨員姓名、單位職務(wù)、工資收入構(gòu)成等基本信息，匯總至基層黨委黨費收繳管理系統(tǒng)。黨員工資收入發(fā)生變化時，要及時更新收繳管理系統(tǒng)中的信息。各基層黨委每年6月底前將黨費收繳管理系統(tǒng)信息報上級黨委組織部門。黨組織在收繳黨費時，以黨費收繳管理系統(tǒng)信息為基本依據(jù)，認(rèn)真區(qū)分每一名黨員的收入構(gòu)成，準(zhǔn)確核定黨員交納黨費的基數(shù)，嚴(yán)格按照規(guī)定比例和標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費。上級黨組織在檢查黨費收繳工作時，要重點檢查黨費收繳管理系統(tǒng)維護(hù)和使用情況。
2016年12月31日前，各地各單位將黨費收繳管理系統(tǒng)維護(hù)情況形成書面報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后報市委組織部。
2.嚴(yán)格落實黨費測算制度。每年年初，由黨支部明確專人，根據(jù)所屬黨員上年度12月份的收入情況，按照黨費收繳規(guī)定，對每名黨員在年內(nèi)應(yīng)繳納黨費數(shù)額進(jìn)行測算，填寫《廊坊市黨員應(yīng)繳黨費測算表》（見廊組通字〔2011〕23號）并報上級黨委。上級黨委匯總各黨支部上報的測算表并進(jìn)行審核，對于測算工作不到位的，責(zé)成推倒重來。對于弄虛作假的要堅決糾正，拒不改正的要嚴(yán)肅批評直至組織處理。黨委組織部門在收繳基層黨委上繳的黨費時，將實際收繳的數(shù)額與年初測算數(shù)額進(jìn)行比較，對出入較大的，責(zé)成黨委或支部寫出詳細(xì)說明，出現(xiàn)遺漏的，對有關(guān)責(zé)任人提出嚴(yán)肅批評，并按要求追繳黨費。
每年3月底前，各縣（市、區(qū)）組織部、市委各直屬工（黨）委、各省屬駐廊高校黨委將本年度黨費測算數(shù)據(jù)報市委組織部。
2016年測算數(shù)據(jù)于2016年10月底前報市委組織部。
3.嚴(yán)格落實黨費隨同組織關(guān)系轉(zhuǎn)入制度。辦理組織關(guān)系的基層黨委和縣級黨委組織部門，要對離退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作嚴(yán)格把關(guān)。凡是需將組織關(guān)系轉(zhuǎn)回居住地村街或社區(qū)黨組織的離退休黨員，轉(zhuǎn)出單位黨組織要負(fù)責(zé)地出具黨員個人收入證明，并注明黨員按照黨費規(guī)定應(yīng)交納黨費基數(shù)和每月應(yīng)交納黨費數(shù)額，加蓋公章后隨同黨員組織關(guān)系介紹信一并轉(zhuǎn)入黨員所去黨組織。接收地黨組織在接收離退休黨員組織關(guān)系時，要查驗轉(zhuǎn)出地黨組織開具的證明，對真實有效符合規(guī)定的證明存檔備案，并及時錄入黨費收繳管理系統(tǒng)，作為收繳黨費的依據(jù)。
4.嚴(yán)格落實交納黨費警示通知書制度。對無正當(dāng)理由較長時間不交納黨費的黨員，基層黨組織負(fù)責(zé)人要找其談話，指出錯誤，責(zé)令限期改正，補交黨費。對反復(fù)教育仍無效果的，由所在的基層黨委向黨員發(fā)出《交納黨費警示通知書》，對黨員提出警告。仍不認(rèn)識錯誤的，嚴(yán)格按照處置不合格黨員有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
5.嚴(yán)格落實黨費公示制度。堅持黨費收繳工作公開透明，基層黨支部每半年向黨員公示一次黨費收繳情況；縣級黨委組織部門和市委各直屬工（黨）委、基層黨委每年向所屬黨組織和黨員公示一次黨費收繳、使用和管理情況，接受黨員監(jiān)督。基層黨委和地方黨委要在黨員大會或黨代表大會上報告黨費收繳、使用和管理情況。
6.嚴(yán)格落實黨費檢查制度。基層黨委對所屬支部黨費收繳情況每季度進(jìn)行一次檢查；縣級黨委組織部門對所屬黨組織每半年進(jìn)行一次檢查；市委組織部每年對黨費收繳、管理和使用情況進(jìn)行一次檢查。每次檢查結(jié)束后，檢查結(jié)果要向黨委主要負(fù)責(zé)同志匯報。對不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費的黨組織和黨員，上級黨組織要及時教育引導(dǎo)其及時足額交納，對反復(fù)教育無效的，要追究責(zé)任，直至組織處理。
7.嚴(yán)格落實黨費專賬管理制度。嚴(yán)格黨費專賬管理，實行專人負(fù)責(zé)、會計和出納分設(shè)。黨費管理工作人員變動時，必須嚴(yán)格按照黨費管理的有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度辦好交接手續(xù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.各級黨組織要將中央組織部關(guān)于黨費收繳、使用和管理的相關(guān)規(guī)定傳達(dá)到每名黨員，讓黨員了解黨費收繳的計算基數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、比例等政策規(guī)定，增強黨員按時足額交納黨費的自覺性。
2.各級黨組織要從落實全面從嚴(yán)治黨要求、嚴(yán)格遵守黨章的高度，充分認(rèn)識開展黨費收繳工作專項檢查的重要意義，采取有效措施、安排精干力量，對本地本單位黨費收繳工作進(jìn)行一次認(rèn)真檢視，梳理存在問題，區(qū)分不同情況，有針對性地加以解決。各級黨委要落實管黨治黨主體責(zé)任，加強黨費收繳專項檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專項檢查工作，基層黨委書記為第一責(zé)任人，黨支部書記為直接責(zé)任人。各級黨委組織部門要精心部署，加強督促指導(dǎo)，做好基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策解答工作，并及時研究解決這項工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
3.此次專項檢查不作任何宣傳報道，收繳數(shù)據(jù)不向社會公布，不以補交黨費多少作為檢查工作成效的依據(jù)。各地各單位要做好輿情監(jiān)控，防止負(fù)面炒作，確保專項檢查穩(wěn)妥推進(jìn)、不出偏差。此項工作列為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)內(nèi)容，省、市委組織部將對各地各部門工作開展情況進(jìn)行抽查，對工作不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
市委組織部將對各地各單位黨費收繳管理系統(tǒng)和黨費測算等黨費工作制度落實情況進(jìn)行檢查，對制度落實不到位、信息不準(zhǔn)確、維護(hù)不及時的，將向單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報并責(zé)令限期改正。
12月31日前，各縣（市、區(qū)）委組織部、市委各直屬工（黨）委、各省屬駐廊高校黨委要將開展專項檢查、整改的總體情況形成書面報告，連同《黨費收繳工作專項檢查情況統(tǒng)計表》（含電子版）報送市委組織部，并按照規(guī)定比例上繳2016年度黨費和黨員補交的黨費。
附件：1、未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費情況排查登記表
2、黨支部排查未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費情況匯總表
3、黨費收繳工作排查情況月報表
4、黨費收繳工作專項檢查情況統(tǒng)計表
5、廊坊市黨員應(yīng)繳黨費測算表
中共廊坊市委組織部
2016年7月13日 |
